證監(jiān)會(huì)于11月9日正式啟動(dòng)上市公司并購重組申請審核的新流程，此次出臺(tái)的新流程可謂是更進(jìn)一步市場化的積極嘗試。目前最大的制約無疑是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的稀缺。越來越多的上市公司已經(jīng)將發(fā)掘境外市場的價(jià)值資產(chǎn)作為一種新的重要選擇。因?yàn)槟壳癆股市場的估值相對較高，無論是以上市公司主體直接發(fā)起境外資產(chǎn)收購，還是通過與基金公司合作，先通過基金公司用相對較低的估值對境外資產(chǎn)進(jìn)行收購，然后再擇機(jī)將這部分境外資產(chǎn)注入到上市公司主體中，都會(huì)是不錯(cuò)的模式。
       此次證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的上市公司并購重組申請審核新流程中，具體安排包括以下六個(gè)方面：
       一、改進(jìn)審核模式：在目前法律+財(cái)務(wù)雙人審核基礎(chǔ)上增加了行業(yè)審核，并由目前的隨機(jī)搭配變?yōu)槿斯潭ǚ纸M模式，提高了審核工作的專業(yè)性和有效性。
       二、調(diào)整審核中心：堅(jiān)持以信息披露為中心的審核理念，除合規(guī)性外，審核重點(diǎn)在于信息披露的全面性和易懂性，切實(shí)保障投資者的知情權(quán)。
       三、優(yōu)化內(nèi)部流程：（1）區(qū)分借殼上市、關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易的類型審核，非關(guān)聯(lián)交易經(jīng)預(yù)審如無重大問題，可直接提交重組委審議；（2）改進(jìn)審核專題會(huì)機(jī)制，將每周固定召開專題會(huì)改為根據(jù)需要隨時(shí)召開，增加會(huì)議次數(shù)，提供會(huì)議效率；（3）除借殼上市以外的重組申請，可以實(shí)施批量商會(huì)，每組可安排4-6家。
       四、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管：（1）通過降級(jí)評(píng)定、依法采取監(jiān)管措施以及移交稽查立案的方式來完善中介機(jī)構(gòu)管理；（2）強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，在重組申請文件中存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的，中介機(jī)構(gòu)因未能勤勉盡責(zé)的，將承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
       五、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管：（1）加大內(nèi)幕交易的查處力度，遏制利用并購重組信息炒作、套利行為；（2）嚴(yán)厲查處并購重組中信息披露不真實(shí)或侵害投資者權(quán)益等各種違法違規(guī)行為。
       六、嚴(yán)格審核紀(jì)律：審核全程留痕并嚴(yán)格會(huì)見制度，禁止審核人員與申請人或中介機(jī)構(gòu)私下接觸。

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