[粵港澳大灣區(qū)官宣]“百萬年薪政府補貼30萬個稅”細則出臺！
6月22日，廣東省財政廳公布《關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》。該通知指出，對在大灣區(qū)
工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計算的
稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。
政策通知
關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知
粵財稅〔2019〕2號
廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市人民政府：
根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2019〕31號)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)
將有關(guān)貫徹落實事項通知如下：
一、對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額
的15%計算 的稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。
二、本通知所稱的已繳稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定繳納的個人所得稅額：
(一)工資、薪金所得；
(二)勞務(wù)報酬所得；
(三)稿酬所得；
(四)特許權(quán)使用費所得；
(五)經(jīng)營所得；
(六)入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。
三、補貼根據(jù)個人所得項目，按照分項計算(綜合所得進行綜合計算)、合并補貼的方式進行，每年補貼一次。從兩處以
上取得第二條所 得的人才，補貼按照屬地原則進行合理分擔。
四、對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，按照自愿申報、科學(xué)客觀的原則進行認定。
(一)申報人應(yīng)當具備以下基本條件：
1、香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃(優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民，中國臺灣地區(qū)居民，外國國籍人士，
或取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑；
2、在珠三角九市工作，且在此依法納稅；
3、遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信。
(二)同時，申報人應(yīng)當符合下列條件之一：
1、國家、省、市重大人才工程入選者，取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”、外國人工作許可證(A類)或外國高端人才確認函的人才
以及國家、省、市認定的其他境外高層次人才；
2、國家、省、市重大創(chuàng)新平臺的科研團隊成員，高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)中的科研技術(shù)團隊成員，在我省
重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀管理人才，以及珠三角九市認定的其他具有特殊專長的緊缺
急需人才。
高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法，由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
五、各市科技(外專)部門是高端人才的認定機構(gòu)，人力資源社會保障部門是緊缺人才的認定機構(gòu)，財政部門是補貼受理、
審核和發(fā)放的機構(gòu)，財政部門牽頭組織科技(外專)、人力資源社會保障、稅務(wù)部門開展審核工作。申請可以由申報人本人
或用人單位向當?shù)刎斦块T提出，鼓勵用人單位申請。
珠三角九市按本通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定人才認定和補貼發(fā)放辦法，于7月底前將補貼和人才認定辦法報省財政廳、
省科技廳(省外專局)、省人力資源和社會保障廳備案后實施。省財政廳會同省科技廳(省外專局)、省人力資源社會保障廳、
省稅務(wù)局指導(dǎo)各市做到人才認定標準和補貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一。
六、如發(fā)現(xiàn)申報人有違法違規(guī)、虛假申報等行為，經(jīng)查實后，取消享受優(yōu)惠政策的資格，并收回已發(fā)放的財政補貼資金。
涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、本通知自2019年1月1日起執(zhí)行，試行一年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳關(guān)于在珠海市橫琴新區(qū)工作的香港澳門居民
個人所得稅稅負差額補貼的暫行管理辦法〉的通知》(粵財法〔2012〕93號)自2019年1月1日起廢止。
廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2019年6月17日
政策解讀
一、政策背景
為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，吸引境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才到大灣區(qū)工作，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，
財政部、稅務(wù)總局制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，
按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。
二、政策依據(jù)
《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）。
三、主要內(nèi)容
為進一步釋放政策紅利，鼓勵吸引更多國際人才到粵港澳大灣區(qū)工作生活，我省在中央政策的基礎(chǔ)上，進一步細化明確
差額補貼的標準和范圍、人才認定的框架范圍和原則意見等要求，并充分考慮珠三角九市的實際需要，由各市根據(jù)當?shù)貙嵤?br /> 制定高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
（一）明確15%的稅負差額補貼標準。明確15%的稅負差額補貼標準，有利于降低申報人的申請成本，減少審核難度，
統(tǒng)一補貼標準，便于珠三角九市實際操作。
?。ǘ┟鞔_納入差額補貼的個人所得范圍。將“綜合所得”和“經(jīng)營所得”等工作性所得納入補貼范圍，鼓勵外籍人才到
大灣區(qū)工作，同時支持外籍青年來大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
?。ㄈ┟鞔_關(guān)于人才流動的補貼問題。針對因人才流動產(chǎn)生的個稅補貼銜接問題，為了便于各地具體銜接，合理分擔，
進行了原則性規(guī)定。
?。ㄋ模┟鞔_人才認定的基本框架。為了更好地滿足大灣區(qū)的實際需要，省明確高端人才和緊缺人才的框架范圍和原則
意見，具體由各市制定操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
（五）明確基本流程和各市制定人才認定和補貼發(fā)放辦法要求。為做到人才認定標準和補貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一，
明確基本流程、審核認定部門以及各市制定辦法的要求，并要求備案后實施。
（六）明確《通知》試行一年。我省將在總結(jié)評估實施情況的基礎(chǔ)上，一年后視情況予以修訂。
百利來溫馨提示
政府出臺的有關(guān)珠三角九市個稅優(yōu)惠的政策，使得大灣區(qū)工作的人才實際稅負水平明顯降低，對大灣區(qū)廣聚英才將起到積極
的引導(dǎo)和推動作用，進一步促進粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。
此外，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，有百余次提到香港，近百次提到澳門。這充分說明中央政府高度重視港澳在推進
大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢和作用，支持港澳融入國家發(fā)展大局。
對此，企業(yè)可以選擇投資香港，把握當下機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)！
大灣區(qū)的快速發(fā)展，加強企業(yè)與各地的交流與合作。香港作為其中重要的一方，有著自己的獨特優(yōu)勢，同時積極參與大灣區(qū)
建設(shè)發(fā)展工作，企業(yè)在港注冊公司將迎來更多利好的發(fā)展機遇。
香港擁有良好的營商環(huán)境和雄厚的科研實力，創(chuàng)業(yè)氣氛好，資本投入多，可以加強企業(yè)與國際接軌。
在近日舉辦的“環(huán)球新經(jīng)濟前瞻論壇”中，香港貿(mào)易發(fā)展局總裁方舜文表示：
香港擁有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護及法律制度、并匯聚專業(yè)人才，可以提供多元化的服務(wù)，推廣大灣區(qū)科研成果到國際市場，也能
引進全球最先進的尖端技術(shù)，協(xié)助提升產(chǎn)品科技含量，發(fā)展高端制造業(yè)。香港與珠海以至周邊地區(qū)將具有很大的合作空間。
方舜文指出，香港擁有多家國際排名前列的大學(xué)，也有初創(chuàng)企業(yè)孵化基地，如科技園和數(shù)碼港等。良好的營商環(huán)境、低稅制，
加上發(fā)達的基建和信息網(wǎng)絡(luò)，以及雄厚的創(chuàng)投和天使基金資金池，是初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的理想地點。初創(chuàng)企業(yè)可以來港籌集資金、
尋找生產(chǎn)技術(shù)及合作伙伴，更可利用香港的國際平臺走出去。
企業(yè)發(fā)展外貿(mào)，通常會以香港作為跳板，進行辦理注冊香港公司等，實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，拓展企業(yè)版圖！
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工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計算的
稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。
政策通知
關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知
粵財稅〔2019〕2號
廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市人民政府：
根據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2019〕31號)，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)
將有關(guān)貫徹落實事項通知如下：
一、對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，其在珠三角九市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額
的15%計算 的稅額部分，由珠三角九市人民政府給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。
二、本通知所稱的已繳稅額，是指下列所得按照《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定繳納的個人所得稅額：
(一)工資、薪金所得；
(二)勞務(wù)報酬所得；
(三)稿酬所得；
(四)特許權(quán)使用費所得；
(五)經(jīng)營所得；
(六)入選人才工程或人才項目獲得的補貼性所得。
三、補貼根據(jù)個人所得項目，按照分項計算(綜合所得進行綜合計算)、合并補貼的方式進行，每年補貼一次。從兩處以
上取得第二條所 得的人才，補貼按照屬地原則進行合理分擔。
四、對在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才，按照自愿申報、科學(xué)客觀的原則進行認定。
(一)申報人應(yīng)當具備以下基本條件：
1、香港、澳門永久性居民，取得香港入境計劃(優(yōu)才、專業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民，中國臺灣地區(qū)居民，外國國籍人士，
或取得國外長期居留權(quán)的回國留學(xué)人員和海外華僑；
2、在珠三角九市工作，且在此依法納稅；
3、遵守法律法規(guī)、科研倫理和科研誠信。
(二)同時，申報人應(yīng)當符合下列條件之一：
1、國家、省、市重大人才工程入選者，取得廣東省“人才優(yōu)粵卡”、外國人工作許可證(A類)或外國高端人才確認函的人才
以及國家、省、市認定的其他境外高層次人才；
2、國家、省、市重大創(chuàng)新平臺的科研團隊成員，高等院校、科研機構(gòu)、醫(yī)院等相關(guān)機構(gòu)中的科研技術(shù)團隊成員，在我省
重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、 重點領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)技能骨干和優(yōu)秀管理人才，以及珠三角九市認定的其他具有特殊專長的緊缺
急需人才。
高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法，由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H制定。
五、各市科技(外專)部門是高端人才的認定機構(gòu)，人力資源社會保障部門是緊缺人才的認定機構(gòu)，財政部門是補貼受理、
審核和發(fā)放的機構(gòu)，財政部門牽頭組織科技(外專)、人力資源社會保障、稅務(wù)部門開展審核工作。申請可以由申報人本人
或用人單位向當?shù)刎斦块T提出，鼓勵用人單位申請。
珠三角九市按本通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定人才認定和補貼發(fā)放辦法，于7月底前將補貼和人才認定辦法報省財政廳、
省科技廳(省外專局)、省人力資源和社會保障廳備案后實施。省財政廳會同省科技廳(省外專局)、省人力資源社會保障廳、
省稅務(wù)局指導(dǎo)各市做到人才認定標準和補貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一。
六、如發(fā)現(xiàn)申報人有違法違規(guī)、虛假申報等行為，經(jīng)查實后，取消享受優(yōu)惠政策的資格，并收回已發(fā)放的財政補貼資金。
涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、本通知自2019年1月1日起執(zhí)行，試行一年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳關(guān)于在珠海市橫琴新區(qū)工作的香港澳門居民
個人所得稅稅負差額補貼的暫行管理辦法〉的通知》(粵財法〔2012〕93號)自2019年1月1日起廢止。
廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局
2019年6月17日
政策解讀
一、政策背景
為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，吸引境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才到大灣區(qū)工作，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，
財政部、稅務(wù)總局制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，對在大灣區(qū)工作的境外（含港澳臺）高端人才和緊缺人才，
按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼，并對補貼免征個人所得稅。
二、政策依據(jù)
《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）。
三、主要內(nèi)容
為進一步釋放政策紅利，鼓勵吸引更多國際人才到粵港澳大灣區(qū)工作生活，我省在中央政策的基礎(chǔ)上，進一步細化明確
差額補貼的標準和范圍、人才認定的框架范圍和原則意見等要求，并充分考慮珠三角九市的實際需要，由各市根據(jù)當?shù)貙嵤?br /> 制定高端人才和緊缺人才的具體認定標準和操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
（一）明確15%的稅負差額補貼標準。明確15%的稅負差額補貼標準，有利于降低申報人的申請成本，減少審核難度，
統(tǒng)一補貼標準，便于珠三角九市實際操作。
?。ǘ┟鞔_納入差額補貼的個人所得范圍。將“綜合所得”和“經(jīng)營所得”等工作性所得納入補貼范圍，鼓勵外籍人才到
大灣區(qū)工作，同時支持外籍青年來大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
?。ㄈ┟鞔_關(guān)于人才流動的補貼問題。針對因人才流動產(chǎn)生的個稅補貼銜接問題，為了便于各地具體銜接，合理分擔，
進行了原則性規(guī)定。
?。ㄋ模┟鞔_人才認定的基本框架。為了更好地滿足大灣區(qū)的實際需要，省明確高端人才和緊缺人才的框架范圍和原則
意見，具體由各市制定操作辦法，賦予各市充分的自主權(quán)。
（五）明確基本流程和各市制定人才認定和補貼發(fā)放辦法要求。為做到人才認定標準和補貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一，
明確基本流程、審核認定部門以及各市制定辦法的要求，并要求備案后實施。
（六）明確《通知》試行一年。我省將在總結(jié)評估實施情況的基礎(chǔ)上，一年后視情況予以修訂。
百利來溫馨提示
政府出臺的有關(guān)珠三角九市個稅優(yōu)惠的政策，使得大灣區(qū)工作的人才實際稅負水平明顯降低，對大灣區(qū)廣聚英才將起到積極
的引導(dǎo)和推動作用，進一步促進粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。
此外，在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，有百余次提到香港，近百次提到澳門。這充分說明中央政府高度重視港澳在推進
大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢和作用，支持港澳融入國家發(fā)展大局。
對此，企業(yè)可以選擇投資香港，把握當下機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)！
大灣區(qū)的快速發(fā)展，加強企業(yè)與各地的交流與合作。香港作為其中重要的一方，有著自己的獨特優(yōu)勢，同時積極參與大灣區(qū)
建設(shè)發(fā)展工作，企業(yè)在港注冊公司將迎來更多利好的發(fā)展機遇。
香港擁有良好的營商環(huán)境和雄厚的科研實力，創(chuàng)業(yè)氣氛好，資本投入多，可以加強企業(yè)與國際接軌。
在近日舉辦的“環(huán)球新經(jīng)濟前瞻論壇”中，香港貿(mào)易發(fā)展局總裁方舜文表示：
香港擁有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護及法律制度、并匯聚專業(yè)人才，可以提供多元化的服務(wù)，推廣大灣區(qū)科研成果到國際市場，也能
引進全球最先進的尖端技術(shù)，協(xié)助提升產(chǎn)品科技含量，發(fā)展高端制造業(yè)。香港與珠海以至周邊地區(qū)將具有很大的合作空間。
方舜文指出，香港擁有多家國際排名前列的大學(xué)，也有初創(chuàng)企業(yè)孵化基地，如科技園和數(shù)碼港等。良好的營商環(huán)境、低稅制，
加上發(fā)達的基建和信息網(wǎng)絡(luò)，以及雄厚的創(chuàng)投和天使基金資金池，是初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的理想地點。初創(chuàng)企業(yè)可以來港籌集資金、
尋找生產(chǎn)技術(shù)及合作伙伴，更可利用香港的國際平臺走出去。
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最后更新時間:2019-06-25 閱讀:116次分享本文
