在制度設(shè)計(jì)中更好地體現(xiàn)公共利益與私權(quán)保護(hù)的平衡，優(yōu)化商標(biāo)審查審理程序，強(qiáng)化使用義務(wù)和權(quán)利邊界，適應(yīng)技術(shù)飛速發(fā)展新形勢是《商標(biāo)法》修改的四個(gè)方向。

 

詳情

 

一、關(guān)于“在制度設(shè)計(jì)中更好地體現(xiàn)公共利益與私權(quán)保護(hù)的平衡”

 

新一輪《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例修改準(zhǔn)備工作將秉持人民至上、維護(hù)社會(huì)公平正義和公平競爭市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的理念，更加注重權(quán)利保護(hù)與公共利益、社會(huì)效果、在先權(quán)利的平衡，厘清權(quán)利行使的邊界，解決公共利益維護(hù)不足的問題，促進(jìn)權(quán)利義務(wù)的合理平衡。

 

一是加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域誠信建設(shè)，強(qiáng)調(diào)不得以欺騙或者其他不正當(dāng)手段申請或者取得商標(biāo)注冊；研究明確提供虛假材料的法律責(zé)任；強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用懲戒。

 

二是進(jìn)一步規(guī)制商標(biāo)惡意注冊，研究通過提高罰款數(shù)額、明確惡意搶注給他人造成損失的民事賠償責(zé)任、建立惡意搶注商標(biāo)移轉(zhuǎn)制度、完善含地名商標(biāo)禁用禁注規(guī)則等多種方式有效規(guī)制商標(biāo)惡意注冊行為。

 

三是規(guī)范權(quán)利行使，防止權(quán)利濫用，明確商標(biāo)專用權(quán)的行使邊界；擬規(guī)定對于不正當(dāng)行使商標(biāo)專用權(quán)的，可以撤銷其注冊商標(biāo)；研究引入惡意訴訟反賠制度。

 

四是強(qiáng)化商標(biāo)審查審理工作社會(huì)屬性，擬設(shè)置依職權(quán)撤銷初步審定公告程序。

 

五是加強(qiáng)商標(biāo)代理行業(yè)監(jiān)督管理，明確商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入要求，規(guī)范商標(biāo)代理行為。

 

二、關(guān)于“優(yōu)化商標(biāo)審查審理程序”

 

著力優(yōu)化商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序，促進(jìn)商標(biāo)審查審理、運(yùn)用管理、行政執(zhí)法、司法審判各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。

 

一是提升商標(biāo)審查質(zhì)效和爭議化解效率，研究通過壓縮異議申請期限、優(yōu)化異議審查模式、完善異議救濟(jì)程序等多種方式，降低當(dāng)事人獲權(quán)、維權(quán)和管理成本。

 

二是促進(jìn)程序間聯(lián)動(dòng)，研究完善繳費(fèi)、受理、撤回、中止、同日申請和重復(fù)注冊相關(guān)規(guī)定，避免程序空轉(zhuǎn)和行政資源浪費(fèi)。

 

三是加強(qiáng)制度間協(xié)調(diào)，完善與其他法律法規(guī)和相關(guān)國際條約之間的銜接和配套。

 

三、關(guān)于“強(qiáng)化使用義務(wù)和權(quán)利邊界”

 

繼續(xù)強(qiáng)化商標(biāo)使用義務(wù)，在堅(jiān)持現(xiàn)有注冊制度的基礎(chǔ)上彌補(bǔ)其缺陷，著力解決“重注冊、輕使用”問題。

 

一是完善商標(biāo)使用概念，突出使用的基礎(chǔ)地位。

 

二是在保留原有撤三制度的基礎(chǔ)上，研究引入商標(biāo)使用承諾和存續(xù)期間主動(dòng)提交使用情況說明制度的可行性。

 

三是擬增加商標(biāo)依職權(quán)撤銷規(guī)定，對于商標(biāo)注冊人未履行使用承諾、未依法提交使用情況說明、以及不正當(dāng)行使商標(biāo)專用權(quán)等情形，可以依職權(quán)撤銷其注冊商標(biāo)。

 

四、關(guān)于“適應(yīng)技術(shù)飛速發(fā)展新形勢”

 

不斷順應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，努力為市場主體提供更大便利。

 

一是更新理念，優(yōu)化商標(biāo)法體系結(jié)構(gòu)，完善立法宗旨，突出產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為制度目標(biāo)。

 

二是助力商標(biāo)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，研究完善電子申請、電子送達(dá)、電子證據(jù)、電子注冊證、電子文書、電子檔案相關(guān)規(guī)則，推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理電子化、便利化。

 

三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的商標(biāo)專用權(quán)和馳名商標(biāo)保護(hù)，打擊“傍名牌”“搭便車”等妨礙公平競爭的行為。

 

四是支持商標(biāo)品牌建設(shè)，更好服務(wù)國家、地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)商標(biāo)公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)商標(biāo)信息有效利用。五是適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后政府部門職能變化，明確知識產(chǎn)權(quán)主管部門和執(zhí)法部門職責(zé)義務(wù)，提升商標(biāo)領(lǐng)域協(xié)同治理能力。

 

下一步，將加快推進(jìn)《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例修改相關(guān)準(zhǔn)備工作。

 

一是加強(qiáng)系統(tǒng)性研究，解決擬修改內(nèi)容與商標(biāo)實(shí)踐之間的協(xié)調(diào)性和銜接性問題，分析制度成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)，做好合法性評估。

 

二是組織召開專題座談會(huì)、專家討論會(huì)，廣泛聽取其他相關(guān)部門、各級司法機(jī)關(guān)、地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門、有關(guān)專家學(xué)者和產(chǎn)業(yè)界等各類主體意見，及時(shí)將有益建議吸納到法和條例的修改內(nèi)容中。

 

三是整合研究成果，盡早形成《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例修改草案建議稿，力爭年底前面向全社會(huì)公開征求意見，適時(shí)向立法機(jī)關(guān)報(bào)送立法工作建議及相關(guān)材料，爭取列入第十四屆全國人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃。

 

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